內(nèi)蒙古溫暖工程中的數(shù)字化建設(shè)思考

2024年的“溫暖工程”是內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委確定的“六個工程”之一,要求各城市直面當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的供暖問題,爭取徹底解決,確保群眾溫暖過冬,圍繞熱源保障、熱網(wǎng)更新、熱力站提升、戶內(nèi)改造、智能化建設(shè)、應(yīng)急保障、散煤治理等7個方面查問題、補(bǔ)短板、抓落實(shí),全面實(shí)施溫暖工程。

全區(qū)12個盟市均結(jié)合本地實(shí)際制定印發(fā)了實(shí)施方案,以住宅小區(qū)為單元逐棟逐戶進(jìn)行全覆蓋摸底摸排、開展“訪民問暖”工作,全面查找供熱不熱的原因,特別對老舊小區(qū)、老舊管網(wǎng)、失水管段、串聯(lián)用戶等重點(diǎn)領(lǐng)域制定了詳細(xì)的改造方案。溫暖工程主要從以下三個方面展開:

  1. 加強(qiáng)技術(shù)改造和設(shè)備升級,圍繞“源-網(wǎng)-站-戶”聯(lián)動,優(yōu)化供熱生產(chǎn)調(diào)度,全面提升企業(yè)綜合管理水平;
  2. 提升服務(wù)能力,建立網(wǎng)格化供熱隊伍,建立一套迅速響應(yīng)處置群眾供熱訴求的工作機(jī)制;
  3. 加大行政監(jiān)管力度,認(rèn)真梳理管理制度、監(jiān)管體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面存在的短板,進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管方式,對企業(yè)的監(jiān)管要從簡單的行業(yè)管理指導(dǎo)向量化考核轉(zhuǎn)變。

內(nèi)蒙古各城市2024溫暖工程行動方案

【呼和浩特】將溫暖工程作為“民生一號工程”認(rèn)真落實(shí),2024年,呼和浩特市主城區(qū)將建成“環(huán)型供熱網(wǎng)”,形成全市“一網(wǎng)多源”供熱體系,開展供熱企業(yè)“大整合”,形成全市“統(tǒng)一價格、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一服務(wù)”的供熱管理體系;探索構(gòu)建精準(zhǔn)供熱、按需供熱的新型智慧供熱采暖新模式;開展“訪民送暖”行動,建立“點(diǎn)對點(diǎn)、雙管家”供熱服務(wù)制度和應(yīng)急處突預(yù)案。

【包頭】發(fā)布《包頭市“溫暖工程”實(shí)施方案》,今年計劃實(shí)施12個項目熱源保障項目;供熱一次管網(wǎng)改造79.6公里;熱力站改造166個;供熱二次管網(wǎng)改造584.38公里;樓棟立管改造415.7公里;既有建筑節(jié)能改造項目26個,涉及戶數(shù)14684戶。持續(xù)完善室溫監(jiān)測體系,引導(dǎo)供熱企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量,完善網(wǎng)格化服務(wù)渠道,主動“上門體檢”延伸服務(wù);透明服務(wù),多渠道、下沉式公開服務(wù)熱線、服務(wù)流程,定期公示“企業(yè)服務(wù)紅黑榜”。

【鄂爾多斯】實(shí)施141個溫暖工程項目,包括供暖保障81個、供水保障32個、供電保障8個、供氣保障20個,總投資123億元,其中政府投資44億元、企業(yè)投資79億元。全市計劃新增供熱能力1500萬平方米,新建改造供熱管網(wǎng)1000公里,推進(jìn)供熱系統(tǒng)自動化、智能化升級改造,實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管供熱運(yùn)行。

【伊金霍洛旗】2024年,伊金霍洛旗啟動實(shí)施了“溫暖工程”項目,將熱源、換熱站、供熱主管網(wǎng)、老舊小區(qū)庭院管網(wǎng)及樓內(nèi)管網(wǎng)存在問題進(jìn)行全部提升改造,涉及供暖方面,共有8個項目,總投資32.9872億元,項目完成后,將徹底改善集中供熱質(zhì)量。成立“三進(jìn)”工作組,即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)住戶,積極傾聽民聲,深入了解群眾需求與關(guān)切,讓“溫暖工程”切實(shí)傳遞出濃濃的民生溫度。

【烏蘭浩特】烏蘭浩特市將“溫暖工程”作為民生“一號工程”,計劃改造實(shí)施二次供熱管網(wǎng)76公里,涉及118個小區(qū)、96個換熱站。項目建設(shè)過程中,將老舊小區(qū)改造與供熱管網(wǎng)改造相結(jié)合通力推進(jìn),及時跟進(jìn)供熱區(qū)域普遍存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,聚焦民之所盼,同步實(shí)施,讓“溫暖工程”精準(zhǔn)提速,讓百姓生活幸?!吧郎亍?。

【額爾古納市】加快推動城市熱網(wǎng)更新改造,計劃投入8540余萬元改造老舊一、二級管網(wǎng)15千米、改造升級供熱管網(wǎng)各類閥門井室123座、老舊小區(qū)樓房供暖立管120公里,惠及36棟住宅樓138個單元1268戶,全面系統(tǒng)解決好群眾供暖問題。

【烏蘭察布】對實(shí)施溫暖工程進(jìn)行了全面部署,市級和旗縣市區(qū)實(shí)施方案全部制定印發(fā)。對所有熱源、熱網(wǎng)、熱力站等城鎮(zhèn)集中供熱設(shè)施進(jìn)行全覆蓋排查,并對12345政務(wù)熱線供熱投訴集中的小區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)摸排,并經(jīng)多輪實(shí)地核查研判,確定了全市重點(diǎn)實(shí)施9類115個項目,對全市11個旗縣市區(qū)進(jìn)行“源網(wǎng)站戶”全鏈條改造提升,總投資16.02億元。

【錫林浩特】溫暖工程涵蓋供暖機(jī)組改造、管網(wǎng)更新、服務(wù)水平提升等4個方面13個項目,總投資1.57億元,其中,政府投資6495萬元,各供熱企業(yè)投資9237萬元,改造供熱管網(wǎng)88.48公里。新建改造熱源新增供熱能力1270萬平方米、新建改造供熱管網(wǎng) 349.5公里、換熱站 114 座、提升智慧供熱水平等四個方面。

【赤峰】計劃投資14.7億元,從供熱領(lǐng)域的熱源建設(shè)、熱網(wǎng)更新、熱力站提升、戶內(nèi)改造、智能化建設(shè)、應(yīng)急保障等方面查問題、補(bǔ)短板、抓落實(shí)、強(qiáng)服務(wù),探索構(gòu)建智慧供熱模式,全面提升全市城鎮(zhèn)供熱質(zhì)量,確保人民群眾溫暖過冬。

【呼倫貝爾】開辟溫暖工程項目審批綠色通道,做到“成熟一個、開工一個”。按照以小區(qū)紅線內(nèi)的管網(wǎng)和換熱站等新建、改造為主,再按照一、二級網(wǎng)、熱源的順序,以問題為導(dǎo)向,實(shí)施供熱設(shè)施改造”的整體工作思路,全市計劃實(shí)施溫暖工程項目43個,計劃總投資14.46億元。

【烏?!?/strong>總計劃投資9.9467億元,重點(diǎn)包括長輸管網(wǎng)建設(shè)、新建應(yīng)急燃?xì)忮仩t房、溫暖工程供熱設(shè)施升級改造、“熱電聯(lián)產(chǎn)”清潔能源供暖改造、燃?xì)忮仩t房節(jié)能改造及站內(nèi)綜合改造等7個項目。為確保項目按期保質(zhì)保量完成,該公司對溫暖工程進(jìn)行項目任務(wù)及責(zé)任分工,制定完備2024年重點(diǎn)項目倒排工期“掛圖作戰(zhàn)”計劃,逐步出臺完善各項配套政策,全力保障扎實(shí)推進(jìn)溫暖工程穩(wěn)步實(shí)施。

【通遼】計劃實(shí)施“溫暖工程”建設(shè)項目131個。其中,新建及改造熱源項目18個,涉及供熱面積1230萬平方米;新建及更新改造管網(wǎng)項目72個,涉及管網(wǎng)長度658.18公里;換熱站項目26個,新建及改造換熱站390座;用戶端改造項目7個,涉及改造居民用戶3476戶;應(yīng)急保障建設(shè)項目4個;智慧供熱項目4個。

溫暖工程數(shù)字化要素

上述12城“溫暖工程”涵蓋長輸、一二級管網(wǎng)、換熱站及老舊小區(qū)設(shè)施改造,同步推進(jìn)供熱系統(tǒng)自動化、智能化升級,并構(gòu)建網(wǎng)格化主動服務(wù)渠道,全面從硬件升級、自控優(yōu)化、服務(wù)強(qiáng)化三維度著手,顯著提升內(nèi)蒙古各城市供熱品質(zhì)。
圍繞“溫暖工程”數(shù)字化建設(shè)做規(guī)劃,可以按照“萬物互聯(lián)、實(shí)時感知、運(yùn)營可視、決策智能”為原則,基于地理信息系統(tǒng),建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)管理體系,打造整個城市供熱數(shù)字化一張網(wǎng),建設(shè)“城市-集團(tuán)-區(qū)域”三級智慧運(yùn)營和監(jiān)管體系,三級體系包括覆蓋整個城市級供熱行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)、集團(tuán)級的智慧供熱運(yùn)營服務(wù)管控系統(tǒng)、區(qū)域級的供熱生產(chǎn)智能調(diào)控系統(tǒng)。

城市級供熱行業(yè)監(jiān)管平臺

旨在對供熱企業(yè)的關(guān)鍵供熱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)控、管理、分析和考核。通過實(shí)時數(shù)據(jù)監(jiān)測、預(yù)警,有效監(jiān)督熱源供應(yīng)情況,保障熱源供應(yīng)?;谑覝?、處理率、及時率對供熱企業(yè)全面考核,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升。利用集成化數(shù)據(jù)進(jìn)行行業(yè)數(shù)據(jù)分析,形成從生產(chǎn)端到用戶端的綜合管理和分析。

集團(tuán)/企業(yè)級智慧供熱運(yùn)營服務(wù)管控平臺

推動供熱運(yùn)營管理全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)設(shè)備、生產(chǎn)、客服、財務(wù)信息高度共享,通過形成供熱“一張網(wǎng)”全景圖,實(shí)現(xiàn)運(yùn)營可視化管理,達(dá)到運(yùn)行安全、節(jié)能降耗、客戶滿意、降本增效的效果。徹底擺脫傳統(tǒng)能源行業(yè)粗放、低效的管理模式,強(qiáng)化供熱企業(yè)對生產(chǎn)運(yùn)行、經(jīng)營服務(wù)等方面的精細(xì)化管控能力,提升客戶用熱滿意度。

區(qū)域級供熱生產(chǎn)智能調(diào)控系統(tǒng)

建設(shè)子公司區(qū)域級的供熱生產(chǎn)智能調(diào)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)長輸調(diào)控、熱源調(diào)控、熱力站自控、二網(wǎng)平衡、戶端調(diào)控、管網(wǎng)測漏等供熱場景的綜合管控。根據(jù)室外天氣,構(gòu)建AI模式、自動模式、手動模式下的調(diào)控模式,實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)“源-網(wǎng)-站-戶”全過程供熱供需平衡。